滨海工业区块建设情况介绍
发布于：2006-05-18 　　发布者： admin 　　点击： [关闭]
二○○六年四月二十八日



一、滨海工业区块概况

开发、建设台州滨海工业新城，是市委市政府为实施“工业立市”战略、拓展工业发展空间、加快推进工业化和城市化进程而作出的重大决策。滨海工业新城位于台州主城区东部滨海地带，是台州沿海产业带规划建设的重要组成部分，北至外沙岩头南至金清新港、西至规划中的疏港大道、东至海涂，总面积148.8平方公里，由椒江区、路桥区和台州经济开发区按照“一个规划、分区实施”的原则开发建设。其中，台州经济开发区负责滨海工业城中部区块约30平方公里区域的开发、建设。

根据“科学布局、系统规划、便于启动”的实施策略，我们确定了滨海17.53平方公里启动区，明确“一年打基础，二年出形象，三年见成效"的工作目标，集中心思谋发展，集中精力抓落实，集中要素作保障。2005年3月9日，台州经济开发区滨海工业区块建设指挥部挂牌成立，指挥部下设办公室、政策处理、项目招商、建设等专门工作机构，3月24日，滨海启

动区一期废盐田区块正式动工建设。

二、滨海工业区块建设情况

滨海一期区块位于启动区八塘路以东，南北长约6500米，东西宽约550米，占地5095亩，范围涉及椒江、路桥两区的三个街道(镇)和一个国营农场。自去年3月启动建设以来，在市领导的高度重视、各级各有关部门的大力支持下，区块建设快速推进。到目前为止，开发区已投入建设资金3亿多元，一期区块已安排项目81个，总投资64亿元，49家企业完成场地平整、地质勘探，17家企业正在打桩施工，1家企业已开始地面建筑，全面建设的热潮正在掀起。在推动滨海区块建设进程中，我们着重做了以下几项工作：

(一)重视发挥规划的先导作用

滨海工业新城建设是一项长期而综合性的系统工程，我们按照“工业新城、城市新区”的要求，积极发挥规划先导作用，推动滨海区块科学有序开发。

根据滨海工业城总体规划，我们首先完成了中心大道以东17.53平方公里启动区控制性详规编制，去年7月12日经市政府批准通过。接着，又积极开展滨海工业区各专项规划编制，会审通过了滨海工业区块高压配电网规划；完成了滨海启动区防洪、排涝规划及水域保护规划；委托市环境科学设计院，开展启动区环评编制，积极打造生态型、效益型工业园区；同时，根据滨海总规和启动区控规，组织开展启动区市政详规设计。

(二)大力推进基础设施建设

加快区块路网建设。以八塘路延伸段建设为突破口，完成了一期区块总长11190米的“二纵六横”路基工程，现滨海一期路网已形成。滨海二期规划面积5.28平方公里，其主干道路(东二路及4条横路)已经开工，道路框架正全面拉开。

推进水电等配套工程。启动区块内水、电、管网等基础工程正加快实施。完成了三甲变等电力扩容，外围架线已进入启动区块，建设用水已基本到位，能基本满足项目建设生产需要。

(三)积极开展区块推介和项目招商

加强区块策划和产业引导。大力开展产业规划、区块推介、项目招商等工作。制订了滨海区块产业规划以及项目入区方案，明确了产业定位和开发导向：即发展提升台州现有优势产业，开拓环保、电子信息等战略产业，将滨海工业区块打造成优势产业的升级基地，战略产业的培育基地，国际产业的承接基地和新兴产业的孵化基地。

认真开展项目考察和筛选。大力实施集约开发，严把项目关，促进产业集聚，我们在滨海区块率先实行项目公示订单供地制，对提出用地申请的200多家企业，根据项目科技含量、用地需求、外向度、发展前景等因素分别进行考察筛选，促进了科技型、外向型、效益型企业向园区集聚，落户滨海一期的工业项目中，省级以上高新技术企业就有4家。

(四)努力构建一流的发展环境

迅速形成合拍合力的开发氛围。着力做好与椒江、路桥区及相关街道办事处的沟通，协调解决问题，破解结点制约。克服体制上的矛盾，妥善做好征地、拆迁补偿等政策处理工作。

利用各种载体，大力营造发展氛围。完善服务体系，建立企业联系卡制度，多次开展企业问卷调查。实施促进企业加快建设进度的激励政策，鼓励企业抢抓机遇、加快建设。

建立滨海项目绿色通道制度。在市级各有关部门的大力支持下，我们在滨海区块开辟了“三个绿色通道”，一是借助市政府行政服务中心的平台，建立项目审批绿色通道；二是设立基建审批绿色通道，解决快速推进与规范管理的矛盾，实行现场办公，加快项目建设进程。三是建立融资绿色通道，解决企业建设资金难的问题。

三、三山北涂围垦工程 ，

三山北涂围垦工程位于台州湾南侧，处于椒江、路桥两区交界处的外侧滩涂，即滨海区块九塘坝东侧，南连路桥区三山涂，北接椒江区十一塘，围垦面积2.08万亩。实施三山北涂围垦工程，不仅能为市本级工业经济的发展提供宝贵的土地资源，也是开发区未来进行“三次创业”的重要平台。

根据市委、市政府要求，开发区管委会和台州市水利局共同负责三山北涂围垦工程的建设管理。目前，台州市三山北涂工程建设指挥部已组建成立，为确保工程建设顺利进行和建成后的科学管理，我们还将成立台州市三山北涂围垦开发有限公司(由开发区管委会和台州市水利局按9:1出资)。工程的项目可行性研究报告及初步设计招标等前期工作已完成，原有滩涂养殖政策处理工作已着手开展，环境影响评价、水土保持方案报批正抓紧进行，有望在7月底前完成工程设计及报批工作。力争在今年10月中旬正式启动三山北涂围垦工程。

四、下一步开发设想和2006年工作重点

(一)滨海区块“十一五”发展目标

市三届二次党代会明确提出，要“加快台州沿海产业带建设，实施工业经济重心东移”。作为台州沿海产业带的重要组成部分和先行区，我们将抓住这一历史性机遇，实施开发区“二次创业”，争先进位，克难攻坚，加快推进滨海工业区块开发建设，积极打造台州市区产业发展主平台和先进制造业基地。

“十一五”期间滨海区块建设总体思路是：牢固树立科学发展观，按照市委、市政府提出的“工业新城，城市新区"和“一年一个样，五年大变样，十年建新城”的要求，根据建设专业化、集约化、现代化的环保型工业新城的发展定位，通过“大开发、大投入、大集聚”，进一步整合区域资源、完善基础设施、加大工业投入，坚持外向带动，促进产业集聚，把滨海工业区块建设成工业功能突出、配套服务完善、环境优美舒适的现代工业园区。努力完成17.53平方公里启动区开发，将滨海工业区块建设成为：

1、台州的外商投资密集区。依托台州产业优势和滨海区位优势，促进外资集聚。力争实际利用外资4亿美元，总规模比开发区“十五”期间翻二番，引入世界500强企业3个以上，总投资上千万美元外资企业10家以上。

2、市区产业发展的主平台。“十一五”期间完成工业性投入100亿元，加快形成汽摩配、塑料模具、新材料、精密机械等若干个专业化程度高、协同能力强的特色产业，使滨海工业区块成为市区产业发展主平台和先进制造业基地。

3、市本级经济主要增长极。滨海工业区块实现工业总产值超过250亿元。力争新培育销售收入超亿元企业30家以上，其中销售收入5亿元以上企业10家。对市财政贡献度不断提高。

(二)2006年工作重点

一是推进滨海一期项目建设。通过项目跟踪、合同约束、政策激励等形式，加快进度，争取年内30家企业完成基建并投产。

二是加快启动区基础配套工程。完善滨海一期路网。完成东方大道二期、东二路等路基工程，拉开滨海二期道路框架。同步跟进给排水管网、排污、电力及服务配套设施，满足企业施工和生产需要。

三是做好滨海二期项目安排。细化滨海二期产业规划及功能布局；完成土地征用、政策处理等工作；加大招商引资力度，开辟外商投资区、“回归工程”等专门园区，争取年内安排一批项目入园。
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