各县(市)工商局、分局,各县(市、区)个私(民)协会:
为了更好地认真贯彻落实省工商局关于《实施“五个一万”工程推进,推进民营经济新飞跃指导意见》的通知精神,整合工商职能,提升服务能力,为台州民营经济创造更加有利的发展环境,现就实施“六个一千”工程,推进台州中国民营经济创新示范区建设提出意见如下:
一、指导思想
深入贯彻党的十六大及十六届五中、六中全会精神,以“六个一千”工程为载体,充分发挥工商助动民营经济发展的主导作用,进一步助动民营经济发展和支持新农村建设,促进企业全面落实科学发展观,努力培育农村市场,构建社会主义和谐社会,推动我市民营经济又好又快发展和新农村建设深入开展。
二、主要内容
(一)培育一千只民企自主出口品牌。培育对象:有自主产品出口的外向型民营企业的品牌。主要目标:通过培育扶持,引导帮助企业注册国际商标,应对经济一体化、多元化发展,提升台州产品的声誉和市场的竞争力,推进台州品牌大市建设。力争用5年左右时间,使全市民企拥有的自主出口品牌达1000件。
(二)扶持一千家成长型民营企业。扶持对象:1000家年产值(或销售额)1000万元以上、符合产业发展导向、自主创新能力强、出口创汇多、具有较强发展潜力的民营企业。主要目标:通过扶优扶强,促使企业规模、经济效益、产品质量、企业素质、经营管理能力和决策水平以及企业组织、管理制度不断创新和提高,成长为骨干型、集团型、龙头型企业。力争用5年时间,使全市新增综合实力强、年产值(或销售额)3000万元以上的民营企业1000家。
(三)培植一千家诚信民营企业。培植对象:依法设立两年以上且连续正常经营的企业。主要目标:树立台州品牌和声誉,打造诚信经营、优质服务为理念的新台商。通过建立和完善信用积累、信用评价、信用激励和信用披露机制,不断提升我市民营企业的诚信度。力争用5年时间,全市拥有1000家民企获得省工商信用AAA级或诚信企业称号。
(四)引导一千家民企联村帮扶。组织对象:从全市区域块状经济、重点骨干企业中确定1000家企业。主要目标:力争用5年时间,通过落实各种帮扶机制,组织引导民企对口帮扶社会主义新农村建设,组织千名民营企业家担任农村经济顾问,着力培育建立农民专业合作社,形成民企带动农户、农村资本活力涌动的良好机制,进一步推动社会主义新农村建设。
(五)推动一千家民企安置失业人员。主要目标:落实1000家企业,通过政策宣传和择业观念的引导,组织落实千家民企开展就业再就业招聘活动,组织民营企业提供更多的岗位吸纳就业,展示民企承担社会责任的能力。
(六)举办“一千名民企高管”培训。培训对象:全市中小企业主和企业高层经理1000名。重点围绕提升中小企业自主创新能力和当前经济发展热点、民企自身存在等问题,将与省协会、省生产力促进中心、移动公司以及有关院校等单位联合举办专题培训和讲座,努力完成“5511培训工程”计划,促进个私民营企业的科学发展和规模发展。
三、职责分工
(一)培育一千只民企自主出口品牌,由商广处负责。
(二)扶持一千家成长型民营企业,由企管处牵头,企业注册处配合。
(三)培植一千家诚信民营企业,由信用办牵头,企管处、私(民)协、市场处配合。
(四)引导一千家民营企业联村帮扶,其中组织引导民企对口帮扶新农村、组织民企担任农村经济顾问,由企管处、私(民)协负责;培育农民专业合作社,由企业注册处负责;引导、培育农村经纪人,农业合同示范文本的运用、农业合同签约指导,由市场处负责。
(五)推动一千家民企安置就业人员,由企管处、私(民)协负责,企业注册处配合。
(六)举办“千名民企高管”培训。由企管处、私(民)协负责。
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导。全市各级工商部门要站在贯彻党的十六届六中全会精神、促进地方经济又好又快发展和构建社会主义和谐社会的战略高度,深刻认识到组织实施“六个一千”工程的重要性和必要性,要把它作为一项全局性工作切实加以重视。以脚踏实地的态度、求真务实的作风、开拓进取的精神,奋发有为的工作,创造性地抓好抓实,抓出成效。
(二)认真部署,精心组织。“六个一千”工程涉及工商综合职能,各地要建立起一把手负总责,分管领导具体抓,按照工作分工,落实相关业务处室工作职责,落实到位,责任到人,明确奖惩办法,切实增强服务意识、责任意识,并将“六个一千”工程工作列为今年岗位目标考核的重要内容。
(三)明确责任,狠抓落实。实施“六个一千”工程,责任重大,任务艰巨。各地要加强调研,摸清底数,结合区域特点,积极探索助动民营经济发展与发挥工商行政管理职能作用的结合点,落实帮扶机制,研究制定帮扶举措和目标,制定培育、帮扶、结对规划。
(四)建立定期信息通报制度。市局牵头处室每年召开一至两次工作例会,研究工程进展、分析存在的薄弱环节和应采取的主要工作措施。每半年县(市、区)局要向市局汇报一次工程进展情况。各地要及时上报活动信息,总结经验和做法,并主动在媒体上加强宣传,扩大社会影响力。
附件:1、“六个一千”工程进展情况统计表
2、“六个一千”工程指标分解表
二OO七年五月二十九日